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        關于對2017年度縣級財政預算執行和其他財政收支審計工作報告的審議意見
        來源:本站原創 作者: 編輯: 時間:2018-07-17 16:41:46 點擊數:91208

        紫陽縣人大常委會

        關于對2017年度縣級財政預算執行和

        其他財政收支審計工作報告的審議意見

         

        ( 201879紫陽縣第十八屆人民代表大會

        常務委員會第十一次會議通過)

         

        紫陽縣第十八屆人大常委會第十一次會議聽取和審議了縣審計局局長李從根受縣人民政府委托所作的《關于2017年度縣級財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告》?h人大常委會于會前組織了專題調研,并就發現的問題向相關單位提出了相應意見和建議。

        會議認為,2017年,縣審計部門按時完成了財政預算執行和其他財政收支審計工作,同時對我縣政府性投資、項目資金使用、重大政策落實、簡政放權、經濟責任、民生工程、環境資源、村級財務等方面進行了專項審計,形成一批審計報告,做出了較為客觀的審計評價,針對審計發現的問題提出了整改要求和審計建議,較好地履行了審計監督職能,為進一步嚴格預算執行,推進項目建設,規范財政資金使用、加強財務管理,發揮了應有的作用,為縣人大常委會審查批準決算提供了重要依據。

        會議指出,根據審計報告和調研了解的情況,2017年財政預算執行和其他財政收支中還存在一些不容忽視的問題,主要是:本級財政增長乏力;超預算支出、支出掛賬;往來款項數額較大;財政和預算單位專項資金滯留問題依然存在;審計力量不足、審計監督任務繁重;鎮級財政管理缺失、鎮財政審計人員不足、年齡老化;部分預算單位財會人員業務水平差、賬務處理不規范,財政資金安全存在隱患。針對這些問題,縣政府及相關部門務必引起高度重視,盡快采取有力措施,切實加以整改。

        為做好下一步工作,會議提出以下審議意見:

        一是限時整改審計發現問題。對預算執行和其他財政收支及各專項審計發現的問題,縣政府及其審計部門要明確被審單位整改責任,列出整改任務清單,逐項對照問題,定期跟蹤監督,限期整改到位。要改進管理體制機制以防范類似問題發生。

        二是著力抓好收入穩定增長。面對我縣產業規模不大、實體經濟不強、可變現公有資源日漸匱乏的現實,政府及相關部門要著眼長遠培育稅源,持續發展富民強縣產業,大力培育各類市場主體、努力提高財政收入質量和持續增長潛力。

        三是加快滯留專項資金的撥付和使用。審計發現,專項資金滯留的問題多年存在且整改效果不很明顯,縣政府及有關部門要高度重視,采取措施,破解項目建設各個環節存在的問題,加快項目推進,加快資金撥付,確保資金使用效益。為了強力推進脫貧攻堅等重點項目的建設進度,要適度提高工程招標限額和貨物集中采購限額,要借鑒外地招標管理的先進經驗,優化管理程序,提高工作效率。

        四是科學合理編制預算。編制年初預算時,縣級部門和鎮要提前籌劃下一年度的各項工作,合理編報預算?h政府及財政部門要根據中央和省、市、縣委年度工作部署,科學測算財政收支,合理安排預算盤子,逐步解決年初預算與調整預算差距過大的問題,把預算調整幅度控制到更加合理的水平,確保人代會批準預算的科學性、合理性和嚴肅性。

        五是突出審計工作重點。認真貫徹中共中央辦公廳《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》,政府及審計部門要進一步改進審計工作,按照全口徑預算的要求,將全部公共資金、公有資產置于審計監督之下,不留“盲區”、不留“死角”,開展全覆蓋全過程審計。按照縣委辦公室《轉發<中共紫陽縣人大常委會黨組關于改進審計查出問題整改情況向縣人大常委會報告機制的意見>的通知》(紫辦字〔201868)文件要求,縣審計部門每年要列出全年審計監督工作計劃,并聽取縣人大常委意見;對各專項審計報告、各單位和個人審計報告要報縣人大常委會;對被審部門單位問題整改要進行跟蹤監督;要加大對重大政策措施貫徹落實情況、財政經濟運行發展、民生項目和公共資金支出績效的審計力度,重點項目要提前審計介入,預防違法違規行為,加強對審計整改情況的檢查落實,強化責任追究,維護財經法規的權威,加大審計及其整改結果的公開力度,不斷提高財政資金效益。

        六是加強財政審計隊伍建設管理。針對我縣財會人員素質不高、數量不足的問題,縣政府要加大人員補充力度,強化培訓,嚴格管理,逐步提高財會工作水平,確保工作需要。

        縣政府及財政部門要嚴格預算約束,上級專項資金收入支出變化應按照《預算法》及相關規定定期向人大常委會專題報告或備案。

        請縣政府按照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和《紫陽縣人大常委會關于加強縣人大代表建議意見辦理和常委會決議、決定、審議意見落實工作的若干措施》的要求,對審計查出的問題認真進行整改,并將整改情況和處理結果以及對本審議意見的辦理情況,及時送縣人大常委會財經工委征求意見后,在六個月內向縣人大常委會報告?h人大常委會財經工委將對落實情況進行跟蹤監督。

         

         

                                                    紫陽縣人大常委會

                                                      2018年717

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