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            關于對《2018年上半年財政預算執行情況的報告》的審議意見
            來源:本站原創 作者: 編輯: 時間:2018-09-18 15:11:34 點擊數:90647

            紫陽縣人大常委會

            關于對《2018年上半年財政預算執行情況的

            報告》的審議意見

             

            (2018912日紫陽縣十八屆人大常委會

            第十三次會議通過)

             

            縣十八屆人大常委會第十三次會議,聽取和審議了縣財政局局長儲成斌受縣政府委托所作的《關于2018年上半年財政預算執行情況的報告》。

            會議認為,上半年,縣政府及財稅部門緊扣縣十八屆人大三次會議確定的目標任務,狠抓稅收收入征管,積極向上爭取轉移支付,加快預算支出安排,財政收入質量有了大幅度提升,一般公共預算收支進度和規模都比以前年度有較大增長,政府性基金預算收支完成欠賬較大,社會保險基金預算收支超半年進度較多,財政收支平穩運行。

            會議指出,上半年預算收支還存在以下一些主要問題。一是本級預算收入總量小、增速慢。受稅源基礎薄弱、落實減稅降費政策、可變現資源減少、項目投資不足影響,稅收增幅小。二是脫貧攻堅的住房保障、基礎設施、產業發展、教育“雙高雙普”創建、工資增長及生態環保等支出剛性強、缺口大。三是專項資金支出進度慢、滯留多。由于項目前期工作推進慢,縣鎮項目實施的事權與財權不匹配,項目主體責任落實不到位,項目施工力量弱、進度慢,部門和各鎮專項資金滯留量約7億元。四是政府性債務不斷增加、脫貧攻堅和民生支出增幅大、臨聘人員無預算管理等因素有可能加大財政赤字風險。

            經過審議,會議形成以下審議意見:

            (一)培育主導產業、扶持實體經濟應作為主要任務扭住不放。一是積極籌措扶持資金,并高效使用。二是繼續落實好中省降稅減費政策,不收“過頭稅”,減輕企業稅費負擔。三是加快一二三產業協同發展。狠抓重點項目建設,促進產業轉型升級,培育各類經濟實體,廣泛培植財源,為財政增收奠定良好基礎。四是建立各級各部門齊心協力抓產業、壯實體、育財源、增收入的聯動考核和激勵機制。

            (二)采取有效措施,努力增收節支。一是財稅征收部門要千方百計完成收入任務。二是加強匯報銜接,爭取更多財政補助資金;三是全縣上下要樹立過緊日子的思想,壓縮支出保平衡。

             () 加快專項資金使用、提高資金效益。一是加大項目前期工作經費預算和人員保障力度,做早做實項目開工前期工作。對項目尚未實施、資金大量滯留的情況財政部門要按季度進行統計并定期通報匯報。二是從重點民生支出和重大專項支出著手,項目主管部門和財政部門要抓實預算績效管理。三是要加大對預算結余資金的清理整合。

            (四)密切關注影響財政平穩運行的變化因素、做好風險防控。全面摸清政府顯性及隱性債務,研究化解對策;要綜合分析財政經濟不利因素,提前應對各種財政風險,加強各預算單位的預算約束,確保財政持續健康運行。

            (五)盡早著手,科學編制2018年預算調整方案和2019年全口徑四本預算。

            請縣政府按照《紫陽縣人大常委會議事規則》和《關于加強縣人大代表建議意見辦理和常委會決議、決定、審議意見落實工作的若干措施》的要求認真研究辦理,并將落實情況書面報縣人大常委會。常委會財經工委對落實情況進行跟蹤監督。

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